甘肃基本实现城乡居民基本养老保险制度统一管理

今年以来，省人社厅按照加快推进城乡统一的社会保障体系建设的目标要求，进一步修订完善了城乡居民基本养老保险政策，目前，全省基本实现城乡居民基本养老保险制度统一管理。

2022年2月，国务院印发了《关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的意见》（国发〔2022〕8号），省人社厅按照省委、省政府批示精神，起草了《甘肃省城乡居民基本养老保险实施办法》。经2022年6月20日省政府第50次常务会议审议通过，以甘政发〔2022〕67号文件印发各地执行。

我省《实施办法》主要突出了以下几方面内容。一是明确了四个不变。试点阶段建立的市州、县市区政府主要负责人是第一责任人的责任主体不变，各有关部门分工负责和相互配合的工作机制不变，县乡村分级包干指导督促落实的联动机制不变，省市县人社部门逐级签订目标责任书的管理体制不变。二是强调了五个统一。各地要坚决做到统一制度规定、统一政策标准、统一机构名称、统一管理服务、统一信息系统。三是增加了缴费档次。在试点办法100元—1000元10个缴费档次的基础上，增加了1500元、2000元两个缴费档次，由参保人员自主选择。四是增加了缴费补助。省级财政对选择100元—400元和500元及以上档次缴费的，分别每人每年补贴30元和60元。

对缴费困难群体的代缴和对选择较高档次缴费人员的政府补助等，由县市区政府承担。

同时，要求县市区根据自身经济发展状况，适当增加缴费补贴。五是完善了制度衔接。参保人员在缴费期间户籍迁移时可申请转移养老保险关系，一次性转移个人账户全部储存额，缴费年限累计计算。合并了老农保、被征地农民养老保险、村干部养老保险个人账户与城乡居保的个人账户。六是建立了丧葬补助金制度。补助标准为中央和省级12个月基础养老金之和，所需资金由省级财政承担。七是规范了高龄老年人生活补贴。建立了城乡居民高龄生活补贴与城乡居保待遇合并发放制度。100周岁以上每人每月100元，90—99周岁每人每月60元，80—89周岁每人每月25元。90周岁以上补贴资金由省级财政承担，80—89周岁补贴资金由县市区财政承担。八是统一了信息系统。建立了全省统一的城乡居保信息管理系统，实现省、市、县、乡镇（街道）、村（社区）实时联网。九是强化了经办能力建设。各地整合经办管理资源，规范健全工作机构，充实基层经办力量，落实人员编制，保障工作场地，提供必需的工作经费。

2022年1—10月，全省城乡居民参保1239.54万人，参保率97.16%，征收个人缴费123756万元，财政补贴276622万元，为符合待遇领取条件的286.81万60周岁以上老年人发放养老金198907万元，基金累计结余71.71亿元。