2023年养老金调整基调确定，加大挂钩调整所占比重，意味着什么？

  2022年养老金调整基调确定，加大挂钩调整所占比重，意味着什么？高龄退休倾斜调整比重会降低吗？

  2022年养老金调整方案已经在5月底公布了，按照2021年度人均月基本养老金的4%的水平，上调2021年12月底之前退休的企事业单位退休人员的基本养老金，平均每人将上涨120元左右。同时也确定了今年养老金调整的总基调：一是定额调整；二是挂钩调整，采取工龄挂钩和养老金挂钩的“双挂钩”模式，适度加大挂钩调整所占比重；三是倾斜调整，对高龄退休人员、边远艰苦地区退休人员，适当多发一些养老金、、、

  在养老金调整的总基调中，特别强调了“挂钩调整要体现多缴多得、长缴多得的激励机制，应与退休人员的缴费年限和基本养老金水平挂钩”、“适当加大挂钩调整所占比重”，这与2021年的调整要求明显不同，一个“应”字和加大挂钩调整比重的表述，提醒所有参保人员，未来养老金待遇，吃“大锅饭”的可能性越来越小了，退休养老金低不是寻求提升养老金待遇的理由，要从自身找原因，社保缴费要从早入手，长远规划退休后的养老经济来源，唯有从缴费年限和缴费水平上下功夫，退休时才会有理想的养老金待遇，退休后的养老金调整也才会有一个理想的结果。

  养老金调整水平好比是一块大蛋糕，如果把养老金调整的三种方法比作蛋糕的分割比例，提高任意一种分割比例，另外两种分割比例之和必然要降低。挂钩调整比例如果从40%提升到60%，那么定额调整和倾斜调整之和的比例必将从60%降低到40%，数字的变化，蕴藏着大道理。2022年养老金调整三种方法所占比重的变化，意味着什么呢？分三种情况：

  第一，降低定额调整的比例

  定额调整体现的是公平原则，所有参保人员按照相同的金额增加养老金，无论是管理干部退休，还是普通职工退休，无论退休养老金是多少，也无论原来多大年龄退休、工龄有多长，退休人员在定额调整的起跑线上是一样的，目的就是为了让所有退休人员都能享受我国经济发展所带来的好处，雨露均沾，人人有份。

  对于养老金比较低的人来说，定额调整可以比较好地提升其养老金待遇，同时对于高养老金的人，也有一种限制其养老金增长过快的作用，因此定额调整体现公平的时候，也有“提低控高”的作用。

  不过，从今年的养老金调整的基调来看，既然要加大挂钩调整的比重，定额调整的份额极有可能受到影响，且降低定额调整所占比重的可能性极大。比如2021年某省市的定额调整为60元，今年也许会降低到50元或者40元，这样定额调整就会被弱化，调整出来的资金用于增加挂钩调整所占比重。

  第二，降低倾斜调整所占比重

  第三，在降低定额调整比例的同时，降低倾斜调整的比例

  由于定额调整需要体现公平原则，虽然存在弱化的可能，但定额调整的目的是体现公平原则，挂钩调整所需要增加的资金完全由降低定额调整的比例来支持并不是最佳方案。因此，认为，定额调整和倾斜调整很可能会双管齐下，同时降低调整比例，既降低定额调整比例，也降低高龄倾斜调整比例，这样的调整方案，既兼顾了定额调整的公平原则，也保证了加大挂钩调整的资金需求。