金华市社会保障卡统一 300万人将持社会保障卡

《金华市就业和社会保障发展“十二五”规划》日前审议通过。

“十二五”期间，金华要让社会保障卡的持卡人数从0增加到300万人，这相当于6成以上的金华人都将用上“一卡通”。

新增就业30万人

2005年-2010年，金华全市累计实现城镇新增就业32.87万人，农村劳动力转移就业40.75万人，较好解决了城镇零就业家庭等困难群体的就业问题。到了“十二五”，城镇新增就业30万人，还要解决失业人员再就业人数10万人，城镇登记失业率控制在4%以内。

金华要打造商贸服务业集聚区，增加第三产业就业人口是个努力的方向，“十一五”期末，金华三大产业就业结构的比例分别是21∶48∶31；“十二五”期末，三者的比例变成了18∶48∶34。以金华就业人口250万人计算，第三产业将增加就业七八万人。

300万人持社会保障卡

2022年末，全市城镇职工基本养老保险和城乡居民社会养老保险参保人数要达到325万人，5年新增近50万人；城镇职工基本医疗保险和城镇居民基本医疗保险参保人数达到168万人，5年增加30万人。

城乡三项基本医疗保险参保率要达到95%，社会保障卡持卡人数达到300万人。金华的社会保障卡整合了原养老保险手册、失业保险手册、劳动手册、医保卡等功能，还可根据参保职工意愿设置密码。

金华还将稳步提高医疗保障水平，城镇职工医保与城镇居民医保、新农合政策范围内住院医疗费用支付比例分别达到85%、75%、75%以上，最高支付限额提高到当地职工平均工资、居民人均可支配收入、农民人均纯收入的8倍以上。

在岗职工工资每年涨一成

“十二五”期间，金华要提高劳动报酬在初次分配中的比重，全社会在岗职工工资水平年均增长10%以上。

以金华市区为例，2010年底的在岗职工年均工资数为29061元，2022年的工资数要涨到近5万元。市区最低工资标准2010年仅为980元，2022年要变成1800元。

“十二五”时期全市就业和社会保障事业发展主要指标

工资

和劳动关系社会保障就业指标名称2010年2022五年新增数

城镇新增就业（万人）6.8/30

失业人员再就业（万人）2.85/10

城镇登记失业率（%）3.02＜4/

三次产业就业结构21：48：3118:48:34/

职工及城乡居民养老保险人数(万人)275.532549.5

职工及城镇居民医疗保险人数(万人)137.116830.9

工伤保险参保人数(万人)110.9912625

失业保险参保人数(万人)54.487015.5

生育保险参保人数(万人)43.836016

城乡三项基本医疗保险参保率（%）92.05%＞95＞3

社会保障卡持卡人数（万人）300300

（市区）全社会在岗职工年均工资(元)29061＞46800年均＞10%

（市区）最低工资标准(元/月)980＞1800年均＞13%

规模以上企业劳动合同签订率(%)96.85＞96

劳动争议仲裁结案率（%）93.18＞94

企业要有更多的“金蓝领”

“十二五”期间，金华提出要让更多的企业工人成为“金蓝领”。

金华是全国著名的汽车工业基地市、小商品生产基地、五金产业生产基地，急需成千上万的装备制造、汽车制造、现代服务业和新兴产业高技能人才，这些人都得具备“揽金刚钻”的本事。

规划提出，要加快高技能人才培养，可以采取让技师领政府津贴，开展“首席技师”评选，还要让更多的名师定点带徒。

每个中心镇都有人力市场

每年春节过后，义乌人力资源市场门口总是人山人海，有人说这是浙江省规模最大的劳动力市场。这种情况将在2022年前得到化解。

规划说，政府要建立健全就业和社会保障公共服务平台，在市县乡三级建立人力资源市场、社会保障服务中心。在金华所有乡镇、街道建立就业和社会保障服务中心，中心镇要建立人力资源市场。