关于居民养老保险的好处

篇一：城乡居民养老保险工作调研报告(草稿)

城乡居民养老保险工作调研报告

我县城乡居民养老保险工作自2011年8月16日正式启动以来，各级党委、政府高度重视，积极采取措施，加强领导，强化宣传，落实责任，统筹推进，城乡居民养老保险工作取得了显著成效。为更好地促进和推动城乡居民养老保险制度的落实，现对我县城乡居民养老保险工作情况进行调研。

一、基本情况和主要做法

今年以来，我县根据盛市统一安排部署，坚持把城乡居民养老保险工作作为重要的民生工程和政治任务来抓，齐心协力，多措并举，城乡居民养老保险工作取得了显著成效。目前，全县15个人社所均按照Ⅰ类平台建设标准完成了升级改造，575个行政村全部设立了人力资源和社会保障服务站。已为年满60周岁符合领取条件的城乡居民发放基础养老金2610.5万元，发放率100%；全县已参保缴费328497人，累计征缴保费6786.81万元，参保缴费率达96.85%。8月16日，临沂市城乡居民养老保险全覆盖启动仪式在我县举行。9月19日，省督导组对我县城乡居民养老保险工作进行考核验收，给予了充分肯定。我县重点抓了五个方面的工作。

第一、抓平台建设，确保工作办实、办好。县委、县政府高度重视基层公共服务平台建设，成立了高规格的领导小组，各乡镇（街道）也都成立了相应的组织机构，在全县形成了县政府主导、人社部门主抓、相关部门配合、乡镇（街道）主办、村居（社区）广泛参与的工作推进机制。县政府设立扶持资金100万元，通过“以奖代补”的形式，支持乡镇（街道）对人社所进行提升改造。各乡镇（街道）足额

配齐了工作人员；村级人社服务站聘任了协理员。县财政拿出40万元资金，专门用于乡镇人社所工作人员和村级协理员的业务培训工作，提升了基层工作人员业务能力。为乡镇人社所配备了车辆和必要办公设备，统一安装了信息系统，实现了县、乡服务网络的畅通，为做好城乡居民养老保险工作奠定了坚实基矗

第二、抓宣传发动，确保政策进户、入心。通过多种形式，对城乡居民养老保险政策进行广泛宣传，让群众了解政策、掌握政策、理解政策。组织干部职工帮群众算好对比帐，消除参保疑虑，调动群众参保的积极性。在县政府网站设立城乡居民养老保险宣传窗口，让广大人民群众足不出户就能自主查询、了解政策法规。在电视台开辟专栏，大力宣传先进典型，以先进带后进，以身边人带动身边人，全力营造“以点带面、人人参与、全民参保”的良好局面。

第三、抓机制创新，确保服务快捷、便利。明确了乡镇（街道）人社所和村居人社服务站的工作职责，人社所服务大厅实行“一站式”窗口服务，将规章制度、服务标准、工作流程等统一制牌上墙，做到标识明显，台账齐全，确保了办事程序透明，工作服务到位。根据县里各金融机构营业网点分布和经办能力，确定了四家金融机构作为城乡居民养老保险费征缴和发放服务的经办银行。经办银行在各村居安装了金融发放终端（pos机），确保广大居民不出村就能领取养老金。

第四、抓任务落实，确保业务迅速、高效。按照“早谋划、早动手、早推进”的工作思路，精心组织城乡居民养老保发放和征缴工作。一是开展了城乡居民养老保险调查摸底工作，为养老金的发放提供了准确的一手数据。二是制定了《实施方案》和《实施细则（试行）》，为城乡居民养老保险开展提供政策依据。三是下发文件，明确工作实施步骤。实行班子成员包村、村干部包户工作机制，层层落实责任，

确保征缴工作高效推进。四是将政府补贴、个人缴费和集体补助全部纳入社会保障基金财政专户，实行收支两条线管理，单独记账、核算。在各村居对参保缴费情况和待遇领取资格进行公示，接受社会和群众监督。

第五、抓调度考核，确保推进扎实、有效。建立健全城乡居民养老保险工作目标责任制，将各乡镇（街道）城乡居民养老保险工作纳入全县绩效考核体系。明确乡镇（街道）、部门职责，对照工作目标对镇（街道）及相关部门实施考核，考核结果列入全年综合考核。坚持定期调度和现场督导相结合，规范、引导、督促城乡居民养老保险工作开展。建立了城乡居民养老保险工作日调度、周通报、月督查，年底考核制度，确保工作的顺利推进。

二、存在的主要问题

尽管我县城乡居民养老保险工作取得了一定的成绩，但离上级要求还有一定差距，从城乡居民养老保险工作开展的总体情况看，反映出城乡居民养老保险工作在推进的过程中一些问题和困难，逐渐成为影响和制约这一重大民生工程顺利实施的突出问题。

问题一：县域经济发展不平衡

城乡居民养老保险是以个人缴费、集体补助和财政补贴为资金筹集机制的养老保险制度。一是参保居民缴费。在扣除生产、日常生活、就医就学、建房婚嫁等支出后，居民才能缴纳保费。20xx年我县城镇居民可支配收入14908元，农民人均纯收入6665元，收入不高的状况客观上制约着城乡居民参保。今年共征缴保费6786.81万元，其中，个人缴费5684.11万元，财政补贴1080.35万元，需要注意的是，87%的参保人选择了100元的档次，选择1000元档次及以上的9427人，仅占缴费人数的2.7%。二是集体补助。今年共征缴集体补助132.95

万元，仅占征缴保费的1.96%，是财政补贴的八分之一，可以看出，集体补助金额偏少，而且集体补助多集中在几个乡镇，这反映出一些乡镇、村居经济相对薄弱，集体收入偏少，城乡居民养老保险补助支出困难，无力兑现城乡居民养老保险集体补助。

问题二：相关制度衔接不完善

城乡居民养老保险制度实施后，与城镇职工基本养老保险、老农保和被征地农民养老保险一道，共同构成了我国基本养老保障体系的主体框架。这三项制度之间如何衔接转换，特别是城乡居民养老保险与城镇职工基本养老保险之间如何衔接转换，还需深入研究、总结经验，积极稳妥地探索提出具体办法。此外，还有一些涉及养老的制度和政策，例如城乡居民低保、农村“五保”、社会优抚、农村计划生育家庭奖励扶助、被征地农民社会保障等，也要在城乡居民养老保险推进过程中做好衔接工作，以提高社会养老资源利用效率，更好地保障人民群众权益。

问题三：宣传发动还不到位

对城乡居民养老保险政策的认识不足、宣传不够，仍然当前是一个比较突出的问题。一些乡镇、村居干部对城乡居民养老保险的重要性认识不到位，宣传工作力度不够，造成一些村参保人全选一个缴费档次，而且是最低的缴费档次。部分城乡居民对政策了解不深，理解不透，担心政策变化和参保资金的安全性。年轻适龄参保人觉得养老问题遥远，积极性不高，影响城乡居民的参保积极性。个别隔阂户、老上访户，因尚未意识到城乡居民养老保险的好处，有意阻碍乡镇和村居集体开展“城乡居民养老保险”工作。

问题四：政策措施尚不完善

今年是第一年开展城乡居民养老保险工作，尚处于探索阶段，没有现成模式，我县已经出台的政策设计还不完善，给工作的深入开展带来困难。如城乡居民养老保险与城镇职工养老保险、被征地农民基本养老保障之间的衔接转移不到位，“老农保”和“新农保”不统一；农村无力缴费的非重症残疾和低保人员的困难群体，因直系亲属未全部参保而执行捆绑措施无法享受基础养老金的老年人；外出务工人员续交保费比较困难，等等。

问题五：平台建设比较薄弱

我县乡镇人社基层公共服务平台和村居人社服务者站成立不久，还比较薄弱。主要表现为：一是各级城乡居民养老保险经办机构不健全、工作人员经验不足、档案资料管理不规范、城乡居民养老保险信息管理系统操作不熟练等问题存在。二是村级协理员待遇偏低，且大多兼职，年龄偏大，业务水平偏低，积极性不高。三是各项管理工作机制不健全，承担城乡居民养老保险业务的金融经办机构服务不到位等，这些都制约着城乡居民养老保险工作再上新台阶。

三、对策与建议

实行城乡居民养老保险制度，是加快全面建设小康社会、促进社会公平正义、推动和谐社会建设的重大举措，在深入分析上述突出问题的基础上，提出以下对策建议：

（一）大力发展县域经济。发展是解决我国现阶段各种矛盾和问题的关键，大力发展经济特别是农村经济是推进包括落实城乡居民养老保险政策在内的农村各项社会事业的根本。当前，一要继续出台落实支持“三农”的政策措施，增加各级财政对“三农”的资金投入。二要用现代工业理念经营农业，增加乡镇财政收入，搞活村集体经济。三要确立强烈的富民意识，把劳务输出作为转移农民、富裕农民的产业来抓。农村经济持续发展和农民增收，将是城乡居民养老保险工作

篇二：发挥信息平台作用快速推进城乡居民社会养老保险工作

城乡居民社会养老保险信息系统快速推进城乡居民社会

养老保险工作

20xx年5月，通江县顺利完成了城乡居民社会养老保险各类历史数据清理和财务数据清理核查，一次性成功将全县城乡居民参保个人信息导入“四川省城乡居民社会养老保险信息系统”，率先上线运行了城乡居民社会养老保险信息系统。信息系统的成功启用，实现了参保登记、缴费管理、待遇支付、监控管理、综合查询、月度统计、年度数据等全业务过程管理，保证了城乡居民社会养老保险业务经办流程规范、制度运行、数据准确、服务便捷、快速高效。

一、提升经办服务能力和业务精细化。我县在城乡居民社会养老保险信息系统运行后，充分利用信息技术提供各种服务，实行网上申报、变动、查询等业务，服务能力大幅度提高。由于有了高质量的数据，有了覆盖全县的网络，有了各个乡镇的服务窗口，给我们实现便民、利民、惠民的目标奠定了基矗在业务办理过程中，参保人员可通过信息系统查询个人参保和个人账户等相关信息，盛市社保管理机关也能快速、及时了解到我县业务

工作运行情况，适时进行网络监管。个人、社会、管理机构的参与，让我县城乡居民社会养老保险在监管中健康有序运行。

二、规范操作流程和提高工作效率。城乡居民社会养老

保险信息系统运行后，成功解决了由手工操作带来的数据不精确、记录不规范、信息不一致等诸多问题，并对业务经办人员的业务管理范围、操作权限进行了严格的规定，明确了由谁做，做什么，怎么做，避免了“缺位、错位、无人到位”的现象，简化了业务经办过程，整合了业务经办环节，使业务办理流程更加规范、科学，极大提高了工作效率。

三、节约成本和降低基金管理风险。在信息系统启用前，我县对全县20多万人在办理参保、领取等业务时全凭手工操作，耗费了大量的人力、物力、财力。城乡居民社会养老保险信息系统运行后，从参保登记、缴费再到申报领娶养老金发放，全过程实行网络操作，从根本上减少了人力、物力、财力的投入。特别是实行银行代扣代缴保险费后，每年节约经费支出20多万元。同时在基金征收过程中，实行银行代扣代缴，避免了过去手工操作时，乡、村、社业务经办人员（协理员）收取保险费后挪作他用，不及时上缴等现象，大大较低了基金管理风险。

四、提升管理水平和科学决策。利用城乡居民社会养老保险信息系统生成的综合统计数据进行统计分析，可以实时掌握参保人数、保费征收、支付情况、基金运行状况等，有效杜绝了违规办理业务的现象，提升了城乡居民社会养老保险各项业务的管理水平。同时通过城乡居民社会养老保险信息系统，对保险基金征收、政府补贴、个人账户管理、领取

等情况进行适时跟踪，有利于向政府及其他相关部门提供全面、及时、准确的第一手资料，反馈第一手信息，避免了决策的盲目性，提高了决策的科学性。

篇三：城乡居民社会养老保险知识问答

城乡居民社会养老保险知识问答

20xx年9月26日

1、什么是新型农村社会养老保险（城镇居民社会养老保险）？

答：新型农村社会养老保险（简称“新农保”）和城镇居民社会养老保险是社会保障体系中的重要组成部分，是普惠制、福利性的社会保障事业；

新农保是由个人缴费、集体补助、政府补贴，来保障农村老年居民基本生活的一种社会保障制度；

城镇居民社会养老保险是是由个人缴费和政府补贴组成，保障城镇居民老年基本生活的一种社会保障制度，有条件的村集体应当对参保的居民缴费给予补助。

2、参加新农保（城镇居民社会养老保险）有哪些好处？

答：①能保障年老后的基本生活；②可以减轻子女赡养负担；③可以增加家庭经济收入；④可以促进社会和谐稳定。

3、参加新农保（城镇居民社会养老保险）需具备什么条件？ 答：具有我市农业户口，年满16周岁(不含在校学生)、未参加城镇职工基本养老保险的农村居民，可以在户籍地自愿申请参加新农保。 具有我市城镇户口，年满16周岁(不含在校学生)、未参加城镇职工基本养老保险的城镇居民，可以在户籍地自愿申请参加城镇居民社会养老保险。

4、目前新农保（城镇居民社会养老保险）每年缴多少养老保险费？ 答：新农保个人缴费目前设为每年100元、200元、300元、400元、500元、800元、1000元7个档次。参保人自主选择缴费档次，一年一定，按年缴费。缴费凭社会保障卡到基层信用社缴纳。

城镇居民社会养老保险个人缴费目前设为每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1200元、1500元12个档次。参保人自主选择缴费档次，一年一定，按年缴费。缴费凭社会保障卡到农业银行缴纳。

5、政府对新农保（城镇居民社会养老保险）的补贴是多少？

答：政府对符合领取城乡居民社会养老保险条件的参保人按中央确定的基础养老金标准每人每月55元给予全额补助。另外，对参保人缴费（不含补缴）给予补贴，补贴标准为每人每年30元。另外，以最低档次缴费为基础，每提高一个档次增加5元补贴，超过500元档次以上缴费，按500元的缴费档次补贴，即最高补贴为50元。

6、新农保（城镇居民社会养老保险）实施时已经年满60周岁的人是否要缴费？从什么时候开始发放？

答：20xx年7月1日零时起，年满60周岁、未参加城镇职工基本养老保险的我市农村居民，不用缴费，但其符合参保条件的同村居住子女应当参保缴费，可按月领取基础养老金，标准为每人每月55元。 20xx年7月1日零时起，年满60周岁、未参加城镇职工基本养老保险的我市城镇居民，不用缴费，可按月领取基础养老金，标准为每人每月55元。

7、养老金到哪里领取？

答：城乡居民社会养老保险养老金实行社会化发放，新农保凭养老金存折到基层信用社直接领取，城镇居民养老保险。凭养老金存折到农业银行直接领龋

8、养老金标准以后还会增长吗？

答：还会增长，根据国家规定随着经济发展水平和物价变动等情况适时提高基础养老金标准。

9、我现在还不到60岁，如果不缴费，到60岁时可以发放养老金吗？

答：不能发放养老金。

至20xx年7月1日零时止，未满60周岁的城乡居民为参保缴费人员。

其中46-59岁的参保缴费人员，必须从20xx年起按年缴费，若不按年缴费，到达领取年龄（60岁）时，将不能领取养老金。同时允许补缴，累计缴费年限不超过15年，补缴年限不享受政府缴费补贴。 其中16-45岁的人员，也必须按年缴费，累计缴费不得少于15年，到达领取年龄（60岁）时就能领取养老金；如果缴费不足15年，将不能领取养老金。

10、缴费时间长有什么好处？

答：政府鼓励参保人员按时、足额、连续缴纳养老保险费，缴费满15年后，每增加一年缴费，在个人账户养老金增加的同时，其基础养老金每月增加0.5元。

11、参保人参保时应准备什么资料？

答：①本人第二代身份证；②本人户口簿；③正确填写醴陵行政区划码430281。

12、个人账户是什么？

答:每个新农保（城镇居民社会养老保险）参保人员都会有一个建立终身缴费记录的养老保险个人账户。个人缴费、集体补助、政府缴费补贴全部记入个人账户。个人账户不允许提前支龋

个人账户储存额每年按规定计息。

例：20xx年个人缴纳100元养老保险费，同时政府补贴30元，则个人账户储存额为130元。

13、参保缴费人员怎样才能领取养老金？养老金待遇如何计算？何时发放？

至20xx年7月1日零时止，未满60周岁的人员，按年缴费后，至年满60周岁的次月起，可以按月领取养老金，支付终身。 月养老金=基础养老金+个人账户养老金

今年基础养老金=55元

个人账户养老金=个人账户储存额/139

例：张某，男，1951年8月出生。按出生年月计算必须缴纳一年的养老保险费。我们设定：张某只缴纳一年养老保险费100元，政府将给予缴费补贴30元，则个人账户储存额为130元。

月养老金=基础养老金（55元）+个人账户养老金（130/139）=55元+0.9元=55.9元

张某某从2011年9月起开始领取养老金，月标准为55.9元，发放终身，并享受政府适时养老金提标。

14、参加新农保（城镇居民社会养老保险）能给居民朋友带来哪些好处？划不划算？

答：例：张某，男，1966年出生。

一是投资回收快。比如，张某作为新农保（城镇居民社会养老保险）参保人每年按100元的标准，共缴费15年，每缴费一年政府补贴30元，个人账户按3.5%计息。张某年满60周岁时，其个人账户储存额为2596元，个人账户养老金为每月18.7元，基础养老金每月为55元，总的养老金为每月73.7元，年养老金标准为884.4元。其缴纳的1500元养老保险费不到2年时间就可全部收回。二是收益远远高于银行存款利息。假如上例中的张某没有参加新农保（城镇居民社会养老保险），而是每年在银行存100元，共存15年，一年期存款利率3.5%，其得到的本息总额为1997元。但参加新农保（城镇居民社会养老保险），按每月养老金73.7元的标准、平均寿命72岁计算，其可领取新农保（城镇居民社会养老保险）养老金总计10612.8元。三是新农保（城镇居民社会养老保险）基础养老金根据经济发展和物价变动等情况适时进行调整，领取的基本养老金会越来越多。

15、一个人可以交多份新农保（城镇居民社会养老保险）吗？

答：不可以，一个人只可缴纳、享受一份新农保（城镇居民社会养老保险），因为这是政府的公共福利。

16、参加了企业职工养老保险以后，还可以再参加新农保。