二代医保卡：没卡居民同样可凭身份证就医

旧方式

1农村居民医保：持带芯片的社保卡，只限于在定点的医院刷卡就医。

2新农合：参保人凭借身份证，看病就医只能凭身份证到医院办理。

金融卡

1可刷卡就医

2具备消费、转账、存取现金、代收代付等传统银行卡功能。

3可承担社会保险参保缴费、待遇领取、政策性补贴发放等。

现在社会上通行的看病、买药所用的“医保卡”都是城镇职工社会保障卡，而一直以来农村居民是没有医保卡的，都是凭借身份证参加医保并只能通过身份证到医院看病就医。不过这一局面随着我省首批115万余农村居民领取到医保卡而彻底改变。

什么是金融社保卡？

即是医保卡也是银行卡

金融社保卡是社会保障卡加载金融功能的一种普惠金融服务产品，目前全国多个省市已成功发行了金融社保卡，但都以磁条加芯片的复合卡过度模式为主，以城镇居民参保人员为主。

此次云南省针对农村参保人员首发纯芯片金融社保卡，在全国率先实现了对农村参保人员金融社保卡发卡的突破，另外在全国率先实现了纯芯片金融社保卡应用的突破。

金融社保卡除具备消费、转账、存取现金、代收代付等传统银行卡功能外，还可同时加载其他增值服务和行业管理功能，具有使用安全、应用广泛、支付便捷等特点。借助金融功能可以开展社会保险参保缴费、待遇领取、政策性补贴发放等工作。

如何办理？

先缴纳110元办理居民医保

昆明市人社局工作人员介绍，发放卡片是根据参保人所在地的医保经办机构进度发放，前提是农村居民参加了昆明市的城乡居民医保，缴纳110元之后，并在经办机构办理完相关手续，由经办机构上报资料之后才能制卡。所以，还没有参加居民医保的参保人尽快到街道或村委会咨询参保手续。

金融社保卡实行“首发免费”，参保人员首次申领金融社保卡不收取任何费用，补、换卡费用按照物价部门的规定执行（现已发放未加载金融功能的社会保障卡暂不更换，与新发行的金融社保卡并行使用，更换事宜由省人力资源和社会保障厅另行安排）。

何时用上？

115万参保人本月底陆续领卡

日前，昆明市在全省率先启动了具备金融功能的新一代社会保障芯片卡，昆明市人社局信息中心工作人员介绍，5月初，昆明市已经向西山区、晋宁县试点区域内的农村居民发放了带有芯片的社会保障卡近3000张。与此同时，在西山区和晋宁县选取7家医院，作为卡片试刷的定点医院。

今年10月1日起，昆明市正式运用卡务管理软件，并向省人社厅上报制卡数据。截至12月14日，昆明市共向省人社厅提交了115.78万农村居民的制卡数据信息。自本月底起，印有照片、具备金融功能的社会保障卡将陆续发放到昆明市农村居民手中。整个昆明大约有250万农村居民，此次逐步发放的医保卡也正是针对这些居民。

没卡咋整？

没卡居民同样可凭身份证就医

业内人士将此次发放的新医保卡称为“二代医保卡”，除了卡片是新制的，特色与二代身份证相似之外，这一批新医保卡与过去“无卡参保人持身份证就医”并行使用，也就是说，没有领到卡片的居民同样可以凭身份证就医。

落地采访

采集信息难度大

昆明市人社局表示，目前每推行一项新的医保政策，都面临着居民信息难采集的问题，庞大的数据库是支撑医保刷卡的首要条件。业内专家指出，试发卡只是第一步，这一步推行有赖于个人信息数据的采集，以及政府服务硬件设施的保障。做到了这些，最终才能实现医保卡的金融服务功效。

“村村通”方便报销

安宁县街雁塔村卫生室的村医罗王兵介绍：“我们现在有个‘村村通’，一部移动办公的手机设备，输入病人身份证号码，联网后就可以查询是不是参保人，然后按照病种报销。”此前，医疗保险专网没有连接到村卫生室，而即使连网了，村卫生室也难以承担计算机、刷卡器、软件、专网线路租用等费用和软硬件维护。村卫生室采取手工结算的方式，无法知晓参保居民门诊统筹费的使用余额，只有当村医到乡镇卫生院统一录入费用时，才能发现支付超额，这给医保基金带来了安全隐患，也会给村卫生院造成经济损失。

罗王兵补充：如果有了卡，能够在医院直接刷卡住院，对村民来说倒是很方便。

硬件升级保障得力

据了解，为了全面开展农村金融IC卡受理环境建设，人民银行组织完成了全省42.02万台POS终端和12955台ATM终端受理环境改造，99%以上的金融机具能够受理金融IC卡，其中包括15728个覆盖行政村的惠农支付网点，同时指导辖内各商业银行，尤其是首批合作5家银行进行ATM终端程序升级，实现银行卡受理机具对纯芯片卡的支持，为云南金融社保卡先在农村地区推广应用打下基础。